敲门听民意 同心建家园

河南日报客户端记者 李子耀 通讯员 邵峰 胡锦鸽(hújǐngē) 6月9日，记者从新县了解到，为提升基层治理能力和水平，新县沙窝镇近些年始终(shǐzhōng)坚持党建引领，发展新时代“枫桥经验”，创新举措(jǔcuò)助推基层治理高效能(gāoxiàonéng)。 建强“党建(dǎngjiàn)+网格”体系，筑牢基层治理(zhìlǐ)“微单元”。沙窝镇以党建为引领，将全(quán)镇科学划分为73个(gè)基础网格，构建“镇—村—组—户”四级党建网格治理体系，有机联结单位、行业及各领域党组织，有效整合各方资源力量，共同参与到乡镇党建工作中的重大事项，形成全方位全覆盖的区域性党建新格局(xīngéjú)。 同时，沙窝镇推行(tuīxíng)“一网格(wǎnggé)一党小组”，将14个村级党群服务中心升级为网格治理枢纽，统筹(tǒngchóu)矛盾调解、民生服务等功能。选优配强“1+3+N”网格力量(lìliàng)：“1”即村党支部书记任(rèn)网格长；“3”为专职网格员、党员志愿者、乡贤调解员；“N”为法律顾问、农技专家等其他力量。探索“党员网格员+警员+乡贤调解员+法律顾问”联动模式，大力(dàlì)推行“网格吹哨、部门报(bào)到”工作机制，网格员每日携带“民情日记本”开展“敲门走访”，实时开展政策法律宣讲、采集社情民意、排查矛盾隐患，推动基层(jīcéng)社会治理常态化。 创新(chuàngxīn)“有诉(yǒusù)即办+未诉先办”模式，畅通为民服务“快车道”。整合司法、信访、民政、村镇等部门力量，打造“一窗受理、全科服务”的矛盾化解枢纽。建立“有诉即办”闭环流程，对12345热线、群众来访等诉求实行“接诉—分流—调解—反馈”全链条(liàntiáo)管理，确保事事有回音、件件有着落(yǒuzheluò)。截至目前，累计受理诉求50件，办结率100%。同时，推行“未诉先办”主动治理(zhìlǐ)，打造“网格+未诉先办”为民服务模式，充分发挥网格“属地通”的优势，通过走访摸排分析梳理邻里纠纷、土地权属等高频问题，组织党员干部联合法律(fǎlǜ)顾问，深入村组(cūnzǔ)开展“田间地头政策(zhèngcè)讲堂”20余场，现场解答法律疑问180余人次(yúréncì)，推动主动治理和“未诉先办”有机结合，实现从“被动响应”到“主动治理”的转变，打通(dǎtōng)基层(jīcéng)治理的“最后一米”。 践行“问需于民+双向奔赴”理念，构建政民协同(xiétóng)“新生态”。在乡村振兴项目推进中，沙窝镇坚持(jiānchí)“项目未动、民意先行(xiānxíng)”原则，建立“党建+项目+民意”联动机制，组织党员干部深入一线开展“问需于民大走访”活动，召开民意恳谈会，广泛征求群众(qúnzhòng)对项目选址、补偿方案(fāngàn)、利益联结等方面的意见建议(yìjiànjiànyì)，将群众合理诉求纳入项目规划设计。 在信阳市300MW空气储能项目(xiàngmù)、吴湾国珍中药材种植基地、大别山花千谷芳香产业基地等产业振兴项目落地前，沙窝镇党员干部走访160余户(yúhù)村民，收集意见(yìjiàn)60余条，邀请专业团队调整设计方案和(hé)土地流转方案，同步建立“联农带农富农”机制，确保群众在项目推进中“有话语权、有参与感、有获得感”，实现项目施工(shīgōng)期间“零(líng)阻工、零投诉、零上访”。 在沙窝镇滨河公园改造提升项目(xiàngmù)建设过程中，沙窝镇通过(tōngguò)召开“板凳夜话”，吸纳群众提出(tíchū)的“修建休闲步道”“没有跳(tiào)广场舞的地方”等7条建议，优化后的设计方案获集镇区居民全票通过，项目施工期间实现“零阻工”，群众主动将自己栽种(zāizhòng)的女贞、香樟等苗木无偿捐赠用于滨河路绿化。 政府问需于民(yúmín)、群众献计于政(yúzhèng)。“我们通过党建引领‘枫桥经验’，探索出来一条项目建设(jiànshè)矛盾化解新路径，形成双向互动格局，实现重大项目零信访落地，推动(tuīdòng)乡村振兴与基层治理同频共振。”沙窝镇相关负责人说。